' E6 `3 M* q5 E. B, {6 H第一章 招标公告（未进行资格预审）( h, R5 B: o. l( V6 |' D) K, J
川北医学院附属医院新区医院住院大楼-建设项目(项目名称)新增配电系统设备采购及安装工程标段施工招标公告! r+ I* h5 d5 l- M$ ?% s
) s& G2 P! i# e, l# L1. 招标条件- w7 b+ K( ^9 P0 W/ f* a2 B
1.1本招标项目川北医学院附属医院新区医院住院大楼-建设项目(项目名称)已由四川省发改委(项目审批、核准或备案机关名称)以川发改社会【2014】490号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自单位自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为川北医学院附属医院。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2 p' k. U, O+ b4 @- J8 C
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，四川省发改委（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为川发改社会【2014】490号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20140314006）的招标代理机构是中科标禾工程项目管理有限公司。/ h$ G. @) I( N8 q( {6 s3 }* M
2. 项目概况与招标范围- Y" a; O, o% P |$ q1 [
$ @! P2 K" A0 R* M/ n' H; n2.1本工程建设地点：南充市政府新区茂源南路1号。5 J1 c& z8 \2 E* e I6 l! i3 ~+ C! }
2.2建设内容及规模：住院大楼新增配电系统设备采购及安装工程。: s, @1 ^8 A# f" K
2.3本次招标的范围：本次工程量清单表中所包含的项目全部内容(具体详见工程量清单)。3 ]6 b: V7 S+ P
2.4计划工期：90日历天 ( [1 R4 W: y" w* y* t2.5标段划分：本次招标项目分为1个标段。 1 S ~ e7 Z" E) j# Q9 I（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。 $ p. J7 ?6 i' h4 C3. 投标人资格要求) \6 n% E4 L$ n, o. ~
3.1本次招标要求投标人须具备独立企业法人，具有建设行政主管部门颁发的机电工程施工总承包三级及以上资质并取得国家电力监管委员会或国家能源局颁发的四级及以上承装（修、试）电力设施许可证资质，近三年具有 1个类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。6 D0 e: a6 k) }" B
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。4 n: P# w# ~$ e, G% m. b
3.3各投标人均可就上述1(具体数量)标段投标 。( O0 m. \; v+ U
4. 招标文件的获取 ! \4 ]" L7 ?8 R- z+ j4 i 4.1 凡有意参加投标者，请于2019年03月19日开始登陆全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）“国家投资建设工程类项目系统登录入口”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等）。 t! _$ J% d% r9 t+ ?# M) t 4.2 招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。# G: u1 v# i7 \
5. 投标文件的递交 6 @4 a2 F- W) y/ { 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年04月12日 10时30分，地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市人民中路3段33号）。 & X+ [3 E: H8 A' e/ M. l 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 |5 c! C, q5 @: y$ g; B+ l( j H
6. 发布公告的媒介$ |$ J) ?+ T' g# I
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）《全国公共资源交易平台（四川省）》(发布公告的所有媒介名称）上发布。0 w. b+ {( Z1 I; t8 r
7. 联系方式 6 L. J6 L8 n- c+ C ! a0 a- g& F p$ \招标人：川北医学院附属医院; M3 E* K+ e# x x6 ^% W( g
地址：南充市政府新区茂源南路1号: U* }, k. k" g. M5 w* q
邮编：637000: ]# v$ D' V* D( W) Y' c+ t5 Y4 t
联系人：何先生6 e9 p" P2 C, y# t$ d) l
2014年1月14日习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话，我们还言犹在耳；2019年严查围标串标已拉开序幕，全国各省也已开展专项整治建设领域围标串标等违规招投标行为！！在十三届全国人大二次会议召开期间，这些人依然敢目无法纪、顶风作案，不严处何以安民心！不严惩何以平民愤！2 k/ f1 |- f" @2 V# `7 r! Q; z
" ?7 v% b/ A9 U那么接下来，我们看看招标文件里面是怎样违规操作的。! X' Y. `% b1 k ^
一、评分分值的“不平常”设定 / C q6 i" y7 r# K综合评分法里分值的设定是有法可依的。按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《招标法》等法规的相关规定，明确：货物价格因素占总分值比例的30%-60%；技术指标（设备性能、生产能力、安装调试方案）这类指标赋值适当大些，应达15%-30%；零配件和售后服务也是评标要素，根据项目具体情况确定分值；财务状况、信誉情况赋值放在5%-15%之间。; c- h6 l3 d K2 y( c* ^4 d
本项目的分值设定却是这样的。 6 ?# ?2 K3 @' B% N$ W6 {5 x3 f* a; A, t) c6 ^ t0 h1 l
条款号 条款内容 编列内容 4 |! O+ V) [, n; @+ `% w* {2.2.1 分值构成 , I) D9 Q4 ?$ f6 {$ R, p- h( y+ b(总分 100 分) 施工组织设计：7分$ r5 h5 k- S+ [7 D6 a* e6 H
项目管理机构：35分4 v4 _3 ]! @, Y' [6 F% D
投标报价：40分 6 v# x4 B8 L: F0 O) c" `6 j其他评分因素：18分1 C7 s# X H1 Y! V/ [5 Y o. s
为什么会有这么奇特的分值设定呢？ % K) Q. r- w! {: Z3 G- e0 b8 c3 N# W二、为极个别公司“量身定制”的评分标准。& G. i- e' f( O) R# T
1、有意降低施工组织设计方案的分值，忽略施工组织设计方案 3 [" Y0 a+ u( F在项目实施中的重要性。把重要的评标要素分值定在最低，其目的就是把真正具备设备技术指标达标、安装有实力的潜在投标人排斥在外。 2 ^/ Y. W$ |5 {* m$ N, j# w4 [2、2.2.4（2）项目管理机构的分值高达35分。其中机电工程师一级可得5分，技术负责人高级职称也可得5分。仅这两项超过了整个施工组织设计方案。试问一个项目的实施，仅靠2个人就你可以完成吗？ 2 M1 K* A/ T B5 b3、再有配备1名全国注册造价工程师（安装）加5分，配备一名全国注册造价工程师（土建）加5分。这仅仅是一个不到3000万元的项目，有高配置固然好，分值差别这样大的依据是什么？这样的分值构成真的就合理吗？备案的时候，我们的相关单位人员难道真的就看不出来吗？ $ `5 q" s2 B% ^- V* z5 r% `3 A' C4、这还不够，在2.2.4（4）其他因素里还加上了投标人具有省级及以上环保部门办法的环境污染防治等级确认证书丙级得2分，乙级得3分. . ]2 X6 X; y9 m5、作为一个采购设备和安装的工程项目最基本的常识，招标文件的评分标准里对于设备的技术指标、安装调试的方案、零配件以及售后服务等这些常规性的要求，竟然是1分都没有提及。1 ]1 |: ^ y* w( l5 }9 U* F9 \& t
9 K* B+ T' `2 N这哪里是无知，完全就是荒谬！这又哪里是失误，完全就是有意“暗箱操作”，严重地违法违规！ 3 p/ f* M J, |# f' T$ ] * a6 }! \/ T( V+ m, ~续表" V* q" z( w* Q& E
条款号 评分因素 评分标准 / F! v0 s3 B* B8 K2.2.4(1) 施工 组织 设计 评分 标准 内容完整性和编制水平 以施工组织设计编制内容各项评分，完整得1分，一般得 0.9分，无得 0分。0 M8 i. j8 Y; p