+ F- S& W3 P; }0 F9 f 易明说,父母和王素华一家确实有些矛盾,但自己平时过节回家仍会打招呼喊一声“二婶”。期间,他曾打电话给易新兵并让王素华接电话,“我说人命关天的事不能这样做,她说我没拦’。”易明说,但自己过了一会再打电话时,得知救护车仍被拦着。" e5 Y6 V' i2 `- @$ D- Z
4 t3 V/ C% ?& ?. E
当晚,村干部也赶到现场协调,但无果。1 H6 Z# [* J% }+ x# v
* v/ ]* Y+ Z4 l0 F/ g 僵持了1个小时左右后,徐刚报警。31日凌晨零点30分左右,辖区派出所民警到场,拦车的王素华被众人劝离。医院的出诊病历上写到:0点34分,派出所民警赶到现场,救护车得以离开。' F, C( ~; M. J4 J* J
6 u2 p( d* p3 c3 H
赶回医院的路上,徐刚拨通了放射科同事的电话,让其做好相关准备。还好,经过抢救,在重症监护室待了半个月的易强最终脱离了生命危险。( j- d& c4 `9 n7 Z5 r7 a
/ s0 m2 u# u3 m7 d$ b0 J
徐刚说:“这件事(阻拦救护车)对病人的病情还是有一定的影响,脑出血肯定是越早得到救治越好,病情加重,出血增多,进一步压迫脑神经,脑组织,后期恢复就要慢一些。” . I; F, T4 c) i9 Y7 s+ y2 P$ K( h3 m) t; g8 S; e( r! p( Z
背后原委 . C- y3 `& m( f! M4 }4 |- \: d0 e. K0 V% H
修路; k. o2 I% b8 c8 Y% p
6 J/ T) u* \( i( \$ H# s. ]: @! Z! c 3户村民先后自筹27万终于修通760米村道 # r. D& s) ~7 P # U+ W1 t9 M+ ^! E5 r0 c5 N 仪陇县石佛乡龙金村1组,与同乡的强华村接壤。12户易姓村民集中居住的山脚被称为“易家房子”,户籍人口60人左右。0 V) I3 {2 M4 E* o5 z
" N O& I; T4 D+ y 交通不便一度让12户村民头痛。王素华想得比较远:“我们这里太偏僻了,没有公路,将来修房子砖也拉不回来,孙娃儿也不好结婚”。. |# N& D3 V3 R) M% [
4 J$ M# z. Q$ u, M% Y" O0 P B, R
2010年前后,住在靠强华村一侧的王素华、易新寿和易新正3户村民,决定自筹资金修路,3户人筹资给强华村一笔“搭伙费”接入强华村村道,但此举并未得到其他村民的响应。, R6 }; `& b$ m5 p b' T% |
! Q- f8 v5 ~4 O) y" w) S _0 C 78岁的筹资人易新寿说,修路占用了其他村民的田地,3家人就拿出自家的地调换,因为修路,自家田地已所剩无几。 7 f. R$ k: i( P1 U+ }7 n8 z1 ^. q- Q5 K* _) A8 f6 p
“开始修路的时候,只有我们3家人出力。”王素华说,毛坯路修过两次,第一次修的路不合格,又重新修,两次共花了7万余元,路垮塌过两次,也是3户人打石头修补,没有其他村民愿意帮忙。- L. Y% X4 s( \
1 ?1 z. V/ |& C& ?
2016年初,3户筹资人再次筹集资金,将先前建好的760米长毛坯路,同强华村一起实施公路硬化。王素华说,她和儿子易军商量后,决定拿出家里的积蓄,又找易新寿借了4万元。' @" j8 y+ r, r' C# w! S
6 e$ E, y1 f5 O
易军说,3户人为修路共花27万余元,但不包括修路的误工费、生活费,直到去年,他才将易新寿家的4万元债务本金还清,尚有利息未还。 1 a* f' F# C& w+ n0 A& Q! Y3 l0 Q5 G/ v4 I. O4 |
焦点 T$ D L: D& S% h. S u
2 o' j) J7 k: e
当初修路喊出钱时为何没人答应? , {2 P+ f- @, ?, p" v, V- I C) m
事实上,这条760米长的村道从修建伊始,就为后来的种种矛盾埋下伏笔。' ]9 K2 ?- C" z1 e
3 Z; b) I, [ p# X) i- u
龙金村村支书许辉说,修路前,12户村民中,有人提议村道路线应该从屋后山腰接下来,这样只需占本村土地。但也有村民觉得,从强华村接路的路线相对平缓,但最后,“路线还没定好,他们这3户就自己筹资修路了”。 4 V% }4 H& x7 i$ u, L5 u/ T3 y9 U" P1 f' X- }
在村道建好已成既定事实后,对于9户未出资村民的通行问题,村干部曾组织过多次调解,但都未达成一致意见。( F% A1 Y& W/ i5 U
5 S) P* ]8 q J0 q2 F
许辉说,因为道路通行事宜未协调好,筹资修路的村民与未出资的村民之间也有了一种约定,没出钱的村民不开车进村。' K: W; k) U# P- G+ d; O* |/ a
0 O# a4 W* Z! u- F! \. I
9月7日,龙金村村委会再次开协调会。会议记录显示,经初步核算,这条自建公路造价27.21万,一位此前未出资修路的村民表示愿意出两万,但不包括给强华村的“搭伙费”,遭到易新寿等筹资人的拒绝。因协调未果,3户筹资的村民仍坚持不同意任何车辆出入。 4 ]9 k1 c2 n5 N" O9 a! ~( W6 r7 b4 M0 o* E2 d
石佛乡政府相关负责人告诉成都商报记者,村民阻拦救护车的做法肯定不对,接下来,乡政府和村上会继续将村民们召集到一起协调,该筹钱的筹钱,保证道路正常使用通行。/ |: s4 [# s7 H
- a" K0 I& \- E- i+ l
目前已返回浙江上班的易明说,对于邻居阻拦救护车耽误父亲治疗一事,接下来准备通过司法途径解决。- ?: Y4 z( b: q, L* Q% j- t; w: H2 J
u4 @/ ]1 ?; p5 t$ d. i
在成都打工的易军也觉得心里憋屈:“我妈拦救护车,法律上可能有错,但是道义上呢?当初修路其他人都不出钱,他们之前修路那么辛苦,现在还闹成这样”。 5 E; C1 J) y7 S q9 ]7 ^$ _ ^5 \. {( J' @: v% T9 C( u) X3 ^' G
法律视角 + L, d! s7 i0 f% D* t" O" C- @1 n
即使自己出钱修路,阻拦救护车通行仍属违法 7 S( K' ~& u U- e! Q0 T9 T: Z1 p* l2 C6 @
在四川泰宇律师事务所主任律师何良平看来,村民即使是在自己承包地上修建道路,但这是大家进出的唯一通道,任何人都有权通行,包括车辆在内。但对于筹资修路的村民来说,外来车辆进入肯定会对公路的使用造成影响,如果是基于保护路面不被碾压的角度,禁止外来车辆通行,有一定的正当性,但任何人都没有权利拦截救护车、警车以及抢险车等车辆的通行,阻截这类车辆属于违法行为。 - j! ]) _3 }, o# j9 u" {$ L/ h* T, S9 J1 j
四川蜀嘉律师事务所律师王子石表示,农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的,非村民所有,村民只能依户取得承包经营权,村民之间可以流转土地,但需依法办理相关手续,3户村民自建村道涉及改变土地使用用途,且未经村民集体讨论决定及办理相关批准手续,也不具有合法性。 5 e# Y3 r9 K8 f0 h& n4 l ( l% r! k+ g+ o) [' Q 北京蓝鹏(成都)律师事务所律师王英占认为,村道也属于占用集体用地,私人无权占用,3户村民自己出钱修建村道,但占用了公共资源,因而无权禁止他人通行。况且,其修建过程未经相关部门审批,根据《公路法》规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。# v9 u4 D) ^8 q, p+ m. q9 H" z! j
' d; d: E; a8 |1 f4 E6 j. c
“当然对于是否收费,各地规定不一致,即使收费也不能影响救护车通行。”王英占说,当事村民拦截救护车一事本身是违法的,若因此造成病人贻误治疗时机形成了损失,拦截人应当承担相应的责任。 $ y6 i# I" t6 |; L. Q 7 s/ S; k$ X7 G; C$ Q 无论何时,为救护车让行,既是社会的呼唤,也是法律的要求。 - }# j+ y, o- h# e # }$ r2 F% _+ V @5 e2 { 这不仅仅是文明素质的体现,更是对公共道德的恪守和人类行为的底线…… $ a) w3 ~2 A: N/ ~ 5 s. Q5 L3 ]9 n