内蒙古包头调查居民生育意愿：向生育行为转化仍存缓冲期
为了解生育支持政策的实施效果，日前，内蒙古包头市人民政府民意调查中心开展了居民对生育支持政策评价调查。据包头新闻网发布的消息，调查结果显示，育儿补贴在一定程度上起到鼓励生育的效果，超两成受访者生育意愿提高。同时，生育意愿提升也带动了养育消费。政策发布后，20.2%的受访者明确表示生育意愿“明显提高”或“略有提高”，其中，政策对18~30岁和已婚未育家庭的刺激效果最为明显，表示生育意愿提高的比例分别为32.5%和30.1%，一孩家庭想要2孩的意愿提升的比例为18.7%，显示政策对“再育”需求起到了良好的刺激效果。在具体生育时间上，计划再育家庭中64.9%的人选择“暂不确定”，仅13.9%的人锁定“一年内”行动，表明政策对生育时点的拉动力有限，意愿向行为转化仍存缓冲期。在拥有0~6岁子女的受访者中，47.9%的人认为两项政策对整体生育环境有所改善。认为育儿补贴“帮助很大”的人占比为7.1%，“有一定帮助”的人占25.0%。认为学前免保教费“帮助很大”的人占比为11.0%，“有一定帮助”的人占33.3%。调查结果显示，补贴资金到位后，32.2%的人将“全部用于其他支出”，19.5%的人会“加钱再消费”，表明政策资金有一定的撬动消费作用。拿到补贴款后，人们最可能投入的相关消费品类中，食品/营养品和早教/托育课程占比最高，分别为61.6%和60.2%，其次为玩具/图书（27.4%）、储蓄/还贷（22.7%）、亲子旅游（11.5%），表明家庭养育孩子优先考虑的是喂养和教育，多数家庭对早期教育重视程度较高，增加投入意愿强烈。澎湃新闻注意到，目前，包头市已拨付育儿补贴专项资金10084万元，涉及29244人次。今年11月，内蒙古通辽市统计局也曾发布该市育儿补贴政策落地实施情况调研报告。在加大政策支持力度的看法上，68.1%的受访者希望加大对一孩生育补贴力度，54.8%的人希望延长育儿补贴发放年限，28.3%的人希望增加结婚补贴支持，10.3%的人希望放宽育儿补贴户籍限制，41.8%的人希望提高育儿补贴发放标准。这一调研报告指出，总体来看，通辽市育儿补贴政策框架已基本建立，政策落实工作有序推进，初步取得了缓解部分家庭养育压力、传递政策关怀的积极成效。然而，政策的综合效应释放仍面临长效机制待建、配套支持不足、生育观念转变等多重挑战。促进人口长期均衡发展是一项系统工程，需要短期激励与长期制度建设相结合，经济支持与公共服务提升相协同。
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