admin 发表于 2025-2-11 11:54:30

举报“巴中市光荣院建设项目施工标段”评标不公问题



举报“巴中市光荣院建设项目施工标段”评标不公问题一、举报事项2025年1月27日开标的“巴中市光荣院建设项目施工标段”存在严重评标不公问题,评标委员会涉嫌违反《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规,通过操纵评分结果使报价排名第25位的“四川正高建设工程有限公司”成为第一中标候选人,严重破坏招投标公平性。恳请相关部门依法调查,纠正违法违规行为。二、项目基本情况项目名称:巴中市光荣院建设项目施工标段招标人:巴中市退役军人事务局、巴中市政府投资项目代建管理局开标时间:2025年1月27日评标委员会组成:5名评标专家、2名招标人代表中标候选人公示平台:巴中市公共资源交易信息网中标第一候选人:四川正高建设工程有限公司(报价得分排名第25位)三、具体举报内容及依据(一)评标结果严重背离客观事实1、报价得分异常根据招标文件规定,报价得分计算公式为:报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重注:本项目报价得分占60分本项目评标基准价为27563543.97元,共有72家投标人参与,其中巴中市华兴建筑有限公司、四川华锐风翰建筑工程有限公司、四川东峰建设有限公司三家投标人废标,有效投标人为69家。四川正高建设工程有限公司的投标报价为33711737.52元,经计算其报价得分排名第25位(含并列),明显不符合中标候选人排名规则。质疑点:若评分标准未发生重大偏离,报价排名靠后的企业成为第一候选人,需核查技术标、商务标评分是否存在人为操纵。2、评分逻辑矛盾根据《招标投标法》第四十条,评标应严格按招标文件规定的标准和方法进行。若该企业技术标、商务标得分异常高于其他投标人,需核查评标委员会是否滥用自由裁量权,或存在“量身定制”评分条款的行为。(二)评标委员会行为涉嫌违规1、招标人代表干预评标评标委员会含2名招标人代表,虽未超出《招标投标法》规定比例,但其在评标中是否发表倾向性意见、是否引导其他专家打分,需调取评标录像及会议记录核查。法律依据:《招标投标法实施条例》第四十八条:“评标委员会成员应当独立提出评审意见,任何单位和个人不得干预”。2、评标专家履职失范评标专家未对明显异常的评分结果提出异议,涉嫌未履行客观评审义务。(三)招标人代表资格与程序问题1、代表资质存疑招标人代表是否具备《评标专家和评标专家库管理暂行办法》要求的专业资格?是否存在与投标人关联关系?法律依据:《招标投标法》第三十七条:“招标人代表应当熟悉招标项目相关业务。”2、程序公正性缺失招标人代表的产生方式、回避程序未公开,违反《公共资源交易平台管理暂行办法》关于透明度的要求。四、证据材料1、附件1:《巴中市光荣院建设项目施工标段开标记录及得分计算表》含各投标人报价、得分计算过程及排名对比表2、附件2:巴中市公共资源交易信息网公示截图(中标候选人等)3、附件3:招标文件关键条款(评分标准、评标委员会组成规则等)五、请求事项1、依法调取评标全程录像、专家评分表、招标人代表身份及资质证明,核查评分合理性;2、对评标委员会成员(含招标人代表)是否存在接受宴请、利益输送等违纪行为进行调查;3、若查实违规,依法撤销中标结果,重新组织评标(另行抽取评标专家且取消招标人代表参与评标过程),并对责任单位及个人追责;4、公开调查结果,完善招标人代表监督机制;
附件1:《巴中市光荣院建设项目施工标段开标记录及得分计算表》

附件2:巴中市公共资源交易信息网公示截图(中标候选人等)

附件3:招标文件关键条款(评分标准、评标委员会组成规则等)

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