中国海警船进入台当局所谓“禁止、限制水域”，意味着什么？
3月15日，福建海警位金门附近海域依法开展执法巡查。这是继2月18日、2月25日之后，中国海警第三次发布相关的新闻稿。谭主了解到，中国海警在金门附近海域的执法巡查行动已经常态化，一个月要执行多次执法巡查任务，但并不是每次行动都会发布新闻稿，而是择机发布相关信息。此外，谭主还了解到，这次执法巡查任务，进入了台当局所谓的“禁止、限制水域”。如何理解海警的执法巡查行动？可以从几个细节谈起。对比第一次发布的新闻稿，谭主注意到，后两次新闻稿中海警展开执法巡查的具体地点，从“厦金海域”变成了“金门附近海域”。军事专家告诉谭主，厦金海域涵盖的范围更广，包括了金门附近海域，新闻稿的变化代表了我们巡查的重点发生了变化——相比于厦门附近，现在，我们巡查的重点放在了金门附近海域。这一转变，传递了两个信号：其一是，根本没有什么台当局所谓的“禁止、限制水域”。谭主注意到，海警在发布消息时，还发布了一张标注着地理信息的图片。台媒第一时间就注意到了这张图片，在报道中提到：福建海警距离金门西南方约3.2海里（5926.4米），距离东南方约3海里（5556米）。根据台所谓防务部门公布的“禁止、限制水域”，金门南方“禁止水域”是8000米，“限制水域”是8000至10000米。可以推定，福建海警进入了所谓“禁止、限制水域”。其二是，这体现了中国海警维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全的能力与决心。一个值得注意的细节是，海警2202舰和2203舰，参与了此次执法巡查活动。军事专家告诉谭主，这两艘舰艇都是由海军军舰退役后改装的，改装时，虽然会拆除掉大口径的火炮，但保留下的小口径火炮仍然足以应对海盗或者犯罪分子。更重要的是，由退役军舰改装的海警船船体强度更高，航速更快，船只上对抗电磁信号干扰的设备也会保留下来一些，这就让2202舰和2203舰能够应对更多海上的突发险情。根据新闻稿，福建海警这次开展的是执法巡查活动。理解这一行动，要结合前两次的新闻稿来看。2 月 25 日，海警进行了综合执法演练，特别关注了两个方面——执法舰艇快速反应能力和应急处置能力。中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎告诉谭主，快速反应能力对应的是在一些突发情况发生前，比如在出现警示、接到报警等情况前，海警要做好怎么样的准备；应急处置能力对应的则是具体的问题，渔民落水就是其中之一。练，是针对不同的场景，不断提高我们依法履行职能的能力。之前的训练是为了今天更好地执法巡查。那么，海警执法巡查活动的任务，有哪些呢？根据此前的新闻稿，海警开展的执法活动，包括识别查证、警戒护渔、喊话警告等。这对应着一个完整的执法流程：首先是识别船只出现在我们管辖的水域中，它的真实目的是什么。如果我们发现它打着渔船的名义出现，实际在做的却是盗采海砂等其他事情，接下来可能采取的就是喊话警告，如果出现冲突，还会有后续的应急处置手段。并且，要维护航行安全和航道安全，靠的也是海警列舰艇编队进行巡查。这次新闻稿并没有提及具体的执法活动，但随着演练与执法次数的不断增加，海警执法巡查的能力，会不断提高，应对各种情况也会更加游刃有余。说到底，海警开展执法活动的出发点，是维护海上安全，厦金海域，是我们的内水，维护这里的安全，也是中国海警职责所在。过去一个月，除了海警之外，福建渔业渔政部门也在开展渔业巡航执法行动。在涉及渔民、渔船的问题上，渔政部门有更多的专业积累。特别是一些船舶出现问题的情况，比如剐蹭、漏油等，它的技术能力对海警是一个补充。在遇到一些突发意外情况时，渔业渔政部门也能第一时间联络调度附近的渔船参与帮助支援、救助和应对。无论是海警还是渔业渔政部门，我们在厦金海域的常态化行动都在说明，我们有能力维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全。
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