沈道远：残疾人考公务员不应该是大新闻

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近期，多省份启动了2017年公务员“省考”的招录工作，各地今年的公务员招录政策继续加大向基层的倾斜力度，江苏、浙江等省份还专门设置职位，面向残疾人招考。

今年的公务员“省考”即将开启，媒体梳理总结出了不少的新亮点。其中，江苏、浙江等省份专门设置职位，面向残疾人招考，就得到了各方关注，引起了舆论热议。不管是“残疾人”还是“公务员”，在当今的网络舆论场中，都是民众高度关注，容易掀起全民大讨论的话题。现在，“残疾人公务员”将两种关注叠加，自然顺理成章的成为了一则“大新闻”。

面向残疾人招录公务员，其实并不是什么新鲜事儿了。早在2014年，上海市就开始试水面向残疾人推出公务员岗位定向招录，经过三年的探索，已经取得了不错的成效。刚开始的时候，上海这一做法，也曾遭到了不少网友的质疑。

部分网友认为，过分注重对残疾人的照顾，专门开通公务员岗位，有失社会公允。另外，还有网友指出，专设残疾人公务员岗位，还会给自尊心强的参考残疾人，留下“变相歧视”的印象。网友的这些担忧，并非没有道理，甚至说得相当透彻，考虑得更加人性和细致。但是，有缺陷是新事物必定会经历的阶段，只要在实践过程中，面向残疾人招录公务员的政策不断完善细化，就是值得肯定和点赞的。

有了上海市“第一个吃螃蟹”，现在部分省份也在陆续跟进参与，纷纷推出面向残疾人招录公务员的岗位。这种呼应，是一种进步，体现了党和政府对残疾人事业的高度重视。我们一直都在强调，要加强保障残疾人平等就业权力的力度，但是在现实的语境中，残疾人依然是弱势群体，他们不管是生活还是就业等方面，仍旧会遭到歧视或者变相歧视。这都警示我们，怎样让残疾人活得更公平，活得更有尊严，任重而道远。地方政府面向残疾人招录公务员，一方面是为了拓宽残疾人的就业渠道，促进残疾人平等就业，另一个方面也是在用实际行动尝试着打破就业歧视，传递社会正能量。

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除了各地政府在为促进残疾人就业努力外，其实，相关制度规定早就走在前头。2008年出台的《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》中规定：“党政机关、事业单位及国有企业要带头安置残疾人”，并且在全国录取公务员人数的总数中达到当年录取比例的1.5%。虽然有规定，但是总是会遭遇执行难。即便法律规定，达不到规定比例的，必须缴纳残疾人就业保障金予以制裁。但是这样的约束太软，缺乏刚性和力度。如果将各省面向残疾人招录公务员放下这样的背景下进行解读，其进步意义不言而喻。

面向残疾人招录公务员，引起了民众热议，这是好事，至少说明民众开始关心和关注了。但是从这种热议中，我们应该清醒的认识到，民众没有达成价值认同，彼此之间的认识割裂还是非常明显的。正是因为存在这种认识割裂，所以残疾人考公务员才会引发热议，成为大新闻。因此，只有当民众消除了对残疾人的歧视，残疾人公平就业得到了切实保障，到那时，谁还会觉得残疾人考公务员是个新闻呢？