3个市长先后落马 涉案领域被中纪委建议倒查20年

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日前，内蒙古纪委监委晒出2020年上半年工作成绩单。今年上半年，内蒙古全区共查处违反政治纪律和政治规矩问题38个，处分122人。其中，严肃查处乌海市原市长高世宏，市委原副书记武凤梅，政协原主席王凤，统战部原部长白金海等人严重违反政治纪律和政治规矩的问题。

　　被中纪委建议“倒查20年”，内蒙古煤炭资源领域腐败专项整治持续推进。而享有“乌金之海”美誉的乌海市，更是内蒙古煤炭资源领域反腐的重灾区。

　　20年3位市长落马

　　解放日报·上观新闻发现，算上今年上半年被查的高世宏，自2000年以来，乌海历任市长中已有三位原市长落马。其余两位分别是侯凤岐、白向群，这两人除曾任市长外，也担任过乌海市委书记。

　　公开履历显示，1969年12月出生的高世宏，河北辛集人，研究生学历，高级会计师，1990年7月参加工作，曾任内蒙古额济纳旗长、旗委书记，阿拉善盟委秘书长，内蒙古自治区党委副秘书长，鄂尔多斯市委副书记、政法委书记等职。2016年12月，高世宏调任乌海任市委副书记，代市长，2017年2月至2019年12月，任乌海市委副书记，市长。

　　今年6月28日，内蒙古自治区纪委监委宣布，高世宏被“双开”。通报称，高世宏消极应对巡视整改；收受可能影响公正执行公务的礼金；不按规定报告个人事项，在干部职工选拔任用过程中收受他人财物；利用职务便利，为他人谋取利益并非法收受他人财物等。

　　其实，高世宏的落马早就有迹可循。去年12月24日，乌海市召开全市干部大会，宣布高世宏不再担任乌海市委副书记、常委、委员职务，提名免去乌海市市长职务。而高世宏并未出席当天的任免会议，官方也未公布其进一步去向。此后，高世宏又陆续被责令辞去所任公职。

　　在高世宏之前，曾任乌海市市长的侯凤岐、白向群也相继落马。这两人拥有长达3年的共事经历。2008年2月，侯凤岐被提名为乌海市市长人选，时任市委书记正是白向群。

　　2015年11月，侯凤岐在乌海市委书记任上落马。2017年10月30日，通辽市中院对侯凤岐夫妇作出一审宣判，侯凤岐获刑17年，其妻杨秀娥被判处有期徒刑3年、缓刑5年。当年12月25日，中国裁判文书网公布了侯凤岐受贿、巨额财产来源不明一案的一审判决书。侦查部门查封、扣押、冻结侯凤岐家庭财产合计人民币9766万余元、70万欧元、30.8万美元。

　　侯凤岐曾经的直属领导白向群，自2003年3月起便担任乌海市委副书记、市长，2008年升任乌海市委书记，2011年2月离开乌海，在乌海工作长达8年之久。2018年4月25日，白向群落马时已成为内蒙古自治区副主席，成为十九大后内蒙古落马“首虎”。

　　今年1月13日，由中央纪委国家监委制作的反腐专题片《国家监察》第二集《全面监督》，披露了白向群与煤老板勾结的贪腐细节——白向群任乌海市市长、市委书记期间，大肆插手煤炭资源配置，通过审批煤炭资源、矿产资源开发、房地产开发捞钱。经调查，白向群利用职务便利受贿8515万余元，先后5次非法占有公共财物，共计折合人民币712万余元。另外，白向群在呼和浩特、北京、海南等地还实际拥有十多套房产，落马时家中查扣贵重名酒1000多瓶。

　　　　三任统战部部长落马

　　除了3个原市长，乌海还有3个原市委常委、统战部部长相继落马。

　　今年7月31日，“内蒙古检察”发布消息，乌海市委原巡视员白金海（正厅级）涉嫌受贿、贪污一案，由内蒙古自治区监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。在该消息发布5天前，内蒙古自治区纪委监委网站曾通报，白金海因严重违纪违法被开除党籍。

　　通报称，白金海对抗巡视整改；违规为他人安排调动工作并在干部选拔任用中收受他人财物；经济上贪婪，违规经商办企业获取巨额利益，搞权钱交易，以权谋私；生活腐化，造成不良影响。白金海构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重，应予严肃处理。

　　公开履历显示，1952年9月出生的白金海，已退休多年，历任乌海市海勃湾农场副场长、场长、党委书记，市农牧林水局副局长，市农委主任，海勃湾区区长、区委书记，后出任乌海市委常委、统战部部长。

　　解放日报·上观新闻注意到，接任白金海担任乌海市委常委、统战部部长的王凤，也于今年上半年落马。据中国经济网地方党政领导人物库资料显示，王凤，女，1959年11月生。她的任职经历与白金海基本一致，仕途起步于乌海市海勃湾区，历任该区团委干事、副书记、书记，新华街道办事处主任、书记，副区长、区委副书记，后任乌海市教体委副主任、乌海市委组织部副部长、市编办主任、内蒙古自治区乌海市委常委、统战部部长、乌海市政协党组书记、乌海市政协党组书记、主席。而在王凤之后，担任乌海市委常委、统战部部长的陈文库于2018年5月被查。公开履历显示，陈文库1960年出生于河北，长期在乌海任职。他曾在时任乌海市市长的白向群手下工作8年，先后担任乌海市发改委副主任兼西部开发办主任、海南区区长、海南区委书记等职。

　　2012年白向群出任自治区副主席，次年，陈文库升任乌海市副市长，2016年10月又晋升市委常委。担任乌海市副市长近5年后，2017年12月，陈文库获任乌海市委常委、统战部部长，然而履新才半年就被查。

　　2018年8月，陈文库被开除党籍、开除公职。内蒙古自治区监察委通报称：陈文库利用职务上的便利，非法占有其他单位车辆；利用职权为他人谋取利益，收受他人财物，涉嫌受贿罪；家庭财产和支出明显超过合法收入，数额特别巨大，且不能说明财产来源，涉嫌巨额财产来源不明罪；违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药，涉嫌非法持有、私藏枪支、弹药罪。2019年2月1日，陈文库被判刑16年，并处罚金200万元。

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