南充水务投资有限公司招标黑幕！暗箱操作，让有行贿前科的公司中标，请严查！

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+ U4 R) J1 T+ O1 u! @3 L" y4 }尊敬的中共南充市纪委、南充市监察委员会：
      省委巡视组刚进驻南充区县巡查违法乱行为，南充水务投资（集团）有限责任公司的某些人竟然顶风作案，暗香操作，让一家明明有着行贿前科的公司中标其招标项目。从该项目一开始我公司就质疑并投诉其招标文件设置了唯一性、排他性条件，但是南充水投集团一直都是强势回应，这是他们自己的钱，自筹自用，自己认为招标条件合理就行，不接受投诉。请执法部门严查此类违法违纪行为，还社会一个公平、公正、公开的竞争环境。
$ a# _9 x" A+ d3 T. x* w9 S      举报事实依据：
第一：招标文件中技术评分标准的关键设备评分项具有唯一性、排他性。我公司在3月18日通过南充市政府国有资产监督管理委员会（下简称“南充市国资委”）官网得知“南充水务投资（集团）有限责任公司工业控制系统信息安全等级保护（二级）建设工程”招标项目，我公司于2019年3月21日报名获取了本次招标项目的招标文件，我公司在研究招标文件内容后发现其第三章评分办法中C类关键设备评分项中的第5项要求“具有知识产权管理体系认证证书（GB/T29490-2013）”，国内工控生产厂家除杭州安恒信息技术有限公司外无一家公司具有该资质，所有评分项综合评分仅杭州安恒信息技术有限公司的资质能完全满足，达到满分14分。可以充分认定，该评分要求已明显指向特定供应商、特定产品，以其他不合理条件实行差别或者歧视待遇，限制或排斥潜在供应商，具有严重倾向及排他性。我公司于2019年3月27日向南充水务投资（集团）有限责任公司（下简称“南充水投”）及其上级监督部门南充市国资委提出书面质疑，该公司于2019年4月3日对我公司的质疑作出回复。在回复中并未正面解释我公司所提出的关于“具有知识产权管理体系认证证书（GB/T29490-2013）”这项排他性和唯一性的质疑。后我公司于2019年4月4日就南充水投出具的澄清函中以此次项目为其公司自筹资金的自建自用项目为借口，而忽略了其自筹资金为国有资产的事实，避重就轻回复质疑的行为向南充市国资委进行了投诉。在收到我方投诉后，南充水投并未依照相关法律法规对我公司作出书面回复，只是在4月8日下午6点30分以后才通过电话告知我方说他们研究招标文件没有问题，明天将继续开标，投诉不成立。南充水投选择在6:48分给我公司电话告知投诉不成立，导致我公司无法向其招标账户汇款招标保证金，更无法获取其财务部开具的保证金收据（招标文件要求投标必须附南充水投财务部开具的投标保证金收据复印件），以致于我公司无法参与此次投标活动。从南充水投所出的回复澄清函中可以分析，除我公司以外，至少还有两家公司同样也质疑了该问题，说明参加此次报名的其他公司也认定此次招标文件的设定具有唯一性、排他性。4月9日，南充水投依然不顾招标文件存在问题照常开标。（附件一：我公司质疑函、南充水务投资（集团）有限责任公司关于工业控制系统信息安全等级保护（二级）项目1号、2号、3号澄清函、我公司投诉书、电话回复投诉截图）第二：南充水投在招标过程中存在暗箱操作，让根本不具备投标人资格的公司中标。2019年4月9日下午，南充水投对工业控制系统信息安全等级保护（二级）建设工程项目进行评标公示。其公示结果中标公司为佛山市顺德区科力给排水工程发展有限公司。我方查证该中标公司佛山市顺德区科力给排水工程发展有限公司于2016年11月1日被广东省佛山市顺德区人民法院依法判处单位行贿罪，判处罚金人民币六十万元，其公司原法人代表陆某犯单位行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年零六个月（（2016）粤0606刑初3327号 ）。依据此次招标文件要求，对于该公司上述的行为，根本不具有投标人资格，南充水投依然认定其为项目中标人。而且此次评标结果完全没有依据《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第10号）中第六条 依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容：（一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况；（二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；（三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；（四）提出异议的渠道和方式；（五）招标文件规定公示的其他内容。的规定，对以上内容进行公示。说明他们根本不敢公示其中的很多细节问题。（附件二：评选结果公告截图，附件三：招标文件投标人资格要求，附件四：广东省佛山市顺德区人民法院刑事判决书） 依据以上事实，我公司有理由怀疑佛山市顺德区科力给排水工程发展有限公司在此次投标中提供虚假信用状况，存在弄虚作假的行为，谋取中标。如佛山市顺德区科力给排水工程发展有限公司在此次所投产品为杭州安恒信息技术有限公司提供的相关设备，我公司认为佛山市顺德区科力给排水工程发展有限公司参与了该项目前期的招标文件中评分标准的制定，且对此次招标过程中的相关工作人员进行了利益输送，从而通过暗箱操作的行为获得此次中标。我们认为：1、一条根本与本次招标设备毫无关系的资质条件设置为加分项，南充水投多次拿自有资金自筹自建自用为理由，予以否认此事实，还说这是加分项，投标人可以择优选取产品投标，试问，就一家厂商具有这个资质，难道所有投标人都采用同一产品投标，来达到这一资质加分项？这样还有什么所谓的择优选取产品。且国内安全类厂商知名的品牌数十家，从品牌知名度到产品优异度，各方面优于杭州安恒的也不少，大家都没有的认证证书，难道就不符合南充水投的招标要求吗？明明是挂网公招，为什么不接受大家监督质疑，修改招标条件。2、既然是自主公招，邀请所有有能力的公司提供适合的产品，为什么在公布评选结果时，只公布中选名单，没有其他任何信息发布，评标委员是否按照相关法规组成？评标专家资格是否达到相关法规的要求？评分细则和中标人能力以及资格达标与否？其他公司参与此次投标的情况都没有体现出来，是何原因。（《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》《四川省评标专家库管理办法》对相关评标专家有明确要求） 以上内容均为据实检举，检举人均为实名。望执法机关依法取缔佛山市顺德区科力给排水工程发展有限公司在此次招标项目的中标资格，查处此次招标过程中的违法乱纪行为，还社会一个公平、公正、公开的商业竞争环境。                                                                      举报人：马维骞                                                                      电  话：13198558805                                                                        2019年4月15日  

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