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漠视群众投诉、漠视12345交办件、放纵小区矛盾堆积、放纵居民纠纷发酵( Z# g5 m* U1 n# k
主要问题一:多次发生治安纠纷,派出所不管不问冷漠对待
, w1 k! t9 P2 Z0 {/ v 主要问题二:针对缠访闹访人员,听之任之成为隐患发酵剂
0 Y& f6 T3 u/ | 过去的辉煌4 ~0 [, H3 S6 S- ~! T
水都豪庭小区被誉为“典范”
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实现首个小区地面无机动车停放;建起全市首个全免费老年活动中心;成立全省首个小区“人民调解委员会”;建成全省首家小区“政务服务站”;全市首个小区内建起法制文化宣传走廊;全市首个业委会聘请法律顾问;组建成立小区老年协会和文明劝导队;建起了日间照料中心与社工服务站……
+ u' q2 L2 d5 W- L 这一切先后受到《遂宁日报》、《遂宁新闻网》、《四川日报》、《华西都市报》、《四川法制报》、《凤凰资讯网》、《星岛环球网》、《光明日报》、《求是》杂志中省市等媒体和网站的宣传报道和关注。
8 Y; Y# q6 \1 J; }4 M) ~5 \( \8 \ 2014年上半年,市委副秘书长、市依法治市领导小组办公室主任韩麟到水都豪庭小区做了调研,现场称赞水都豪庭小区是一个“依法自治的模板”,更是一个业委会如何发挥“桥梁作用”构建和谐小区的典范,并要求将该“典范”在全市推广。
V) N+ H/ t& n5 P! Y 2014年8月,由《光明日报》、《求是》杂志等媒体组成的“法制四川.遂宁行”来遂宁时,市委市政府将水都豪庭小区作为典范推出,接受媒体采访。1 S6 Q5 n( G4 q. X+ S2 T; T
今年6月,雅安市委组织部、民政局、总工会以及多个地区的市县相关部门前来参观学习。
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5 H" H/ o2 D* M 如今不再现
3 ?* u" Y; u6 r4 n& R 一个优秀小区越来越“烂”
# U) ~8 E# y/ ~6 J+ I" p, T! O 过去的辉煌如今不再现,水都豪庭小区的整体状况越来越烂。
( T C2 s" }1 k 水都豪庭第一届业委会成立于2012年6月,任期三年(2015年6月举行换届)。为此,在今年春节之后,在水都豪庭小区就有4——5位别有用心的人为了在第二届业委会选举中取得“胜利”,他们开始大势宣传“如果让我们当上业委会主任或副主任,我们将采取高度自治的办法,不要物管公司,只需要我们自己请几个门卫,业委会人员参与管理就可以了,这样,大家的物管费可以减少一半……。”如此的宣传,让不少老年人产生了巨大诱惑,于是一些居住在小区里的老年人(大多不是业主)开始帮着串联和宣传。9 [6 \, H$ w+ \4 W( s3 p. {$ M! y
在这些人的“舆论宣传”之后,其“幕后操手”又开始了进一步的谋划:开始造谣生事,捏造闹事……;在小区拉横幅、搞聚众煽动……;纠集10余人先后到社区、办事处、市政府、省委巡视组进行上访。3 v) S8 i/ Z7 ]$ _+ [
结果经省委巡视组、国开区纪委监察部门、街道党工委对他们反映的问题逐一进行调查后,都没问题。并且相关部门对调查结果给他们进行了一一回复,街道社区还多次组织谈话交流,但是,那几个别有用心的人在“幕后操手”的鼓动下,依然不服,依然在小区煽动闹事,纠集缠访。8 E5 N: r* f4 A* U
水都豪庭小区的整体状况被他们搅得越来越烂,小区居民的正常生活秩序受到严重干扰。
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事件频发
) G* E6 |! I& U' M$ A% Q* H 辖区派出所长一切都冷漠# N( z" k0 X& |& J) `- R$ M' s0 ?! T
在“幕后操手”的操纵下,几个人成立了所谓的“维权协会”,并且在QQ群里发起了“维权捐款倡议”,他们将捐资所得用于“老人的跑路费”,鼓动一些非业主的老人到市政府、市房管局、九连街道办事处、北兴社区居委会继续缠访闹事,甚至鼓动一些老人带着小孩一起到业委会成员的单位进行围攻、闹事、滋事。7 `) I: L9 K$ X$ c
今年年初,市民政局的社工在小区服务时被围攻打伤……
! [$ F( M% q3 \5 `8 z1 e$ w { 今年8月中旬,社区网格员唐风在做人口信息登记时被人围攻打伤……
* W2 @, _9 ^( }* s- R 11月16日,20余小区居民纠集到原业委会主任(今年8月已经辞职)单位围攻闹事,导致被围攻者心脏病突发住院,经两个半小时的抢救才脱离生命危险……# f; u5 Z- v; q; ?/ N, X
这一切都通过110报警平台,通过12345热线办转到了经开区嘉禾派出所。+ o1 u* w S/ j$ k9 }& `0 Q
但是,这一切到了派出所长那里就成了“石沉大海”无音讯,不做调查不做协调处理。/ ?* A/ n7 _& K( }0 T/ W: y @( R
, z' P8 I; b; l- k. w% l8 \9 v 居民质疑- @" f& u9 `1 T5 L4 E
派出所为何要放任不管?- u$ g: y* @1 I* A' h" m% R
水都豪庭小区群众矛盾堆积、居民纠纷发酵,这一切都是部门冷漠和不作为所致。
" f9 M# @5 W/ d. Q( _ 如果当群众矛盾发生后,警方能够及时介入调查处理和协调,如果派出所对群众反映不漠视,如果能够将一些群众矛盾化解在“萌芽状态”,那么水都豪庭就不会出现“越来越烂”的场面。
7 K5 R/ l8 L8 h2 N5 S# \ 特别是对几个居民不走正规程序的“缠访”行为,派出所放任不管是这一切问题的“发酵剂”。1 u: k' E8 |4 h, A
什么叫缠访、闹访、无理访? 说简单点: 1) 一直以同一个问题上访、2)不按正常程序,一哭二闹三上吊,要求解决增加问题的、3)上访一些正常的事情,像垃圾两天才倒一次啊,明明就是可以自己解决的非要告上来。
8 W9 X1 D8 o5 h+ ~ 缠访闹访的目的是上访者为获得不应得到的利益或满足自己的无理要求,不惜多次到省赴京上访,以胁迫当地政府满足自己的要求和条件,迫使政府就范。
! T6 K/ p4 Q) i- v( U6 e3 M 对于缠访、闹访、无理访这类人员,凡是经过终结处理仍坚持缠访、闹访的,公安部门应该予以警告、训诫、强行驱散、强行带离现场或予以拘留,对首要分子和骨干人员分别予以治安行政处罚、劳动教养,构成犯罪的,依法追究刑事责,以维护法律的尊严。3 a5 n1 w3 r. Q" `* |) h0 n, s
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