# H/ U" k5 ?9 U6 |* }! y/ s0 | 8月30日深夜,南充市仪陇县仪陇宏济医院接到报警,辖区一村民摔倒致头部出血。救护车到场接上患者后,一村民却阻拦救护车离开。僵持1个多小时后,直到派出所民警到场,救护车终得离开。 2 W) {& J0 w0 \5 w$ o' R 0 J. I* |6 Q/ v; Z+ T; p 在赶回医院的路上,徐刚赶紧给放射科同事打电话,让其做好准备,患者需做CT检查……还好,经过抢救,患者脱离了生命危险。 8 J9 V- p ]0 a% Z; n$ J. |, M ; N) N6 ?. X: w# I, F 9月29日,患者出院第二天,成都商报记者前往事发村庄调查发现,这并非是当事村民第一次阻拦进村车辆,只不过这一次是救护车。而数次拦车事件背后的故事则更为错综复杂。/ Z, t2 H# Y- j+ j% h
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事发当夜 ; f/ |! w' p u2 q; ~/ k 6 b9 h$ t M4 p. A/ A 急诊! f9 ^8 b [4 J3 u( e( S9 j2 \2 f
" e, L+ ~5 Q9 F# V5 t 22点30分:62岁老人摔倒后脑出血救护车出车 % S& C4 ?+ u- _! r" U . P' c3 D$ @1 t6 d9 K4 H8 b$ V 8月30日晚上,吃过饭后,62岁的易强往卧室走。他9年前“中风”,半边身子瘫痪导致行走不便。妻子邓琼担心自己一个人搀扶他会摔倒,赶紧出门叫住在附近的大哥来帮忙。2 d$ \. G0 k3 u$ A8 @9 C
5 F+ y# P5 w$ q1 P" c4 } 邓琼刚走到院子里,屋内便传出“咚”的一声闷响。她慌张跑进屋,老伴倒在地上,鲜血不断从头部渗出。很快,住在附近的大哥、二哥赶来,几人合力将其扶到床上。/ w( R6 B9 V T* w
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仪陇宏济医院的出诊病历显示:晚上10点30分接到电话,10点32分出车(救护车)。 % ^0 Z G/ V6 \) Y! Q+ r V9 c0 ] : C2 b( _1 i {. t9 w! n 救护车到达前往易强家的村口时,出诊的急诊科医生徐刚发现路口有一道上锁的路闸。他给报警人打电话,五六分钟后,村民易新兵拿着钥匙赶到现场,不巧的是,钥匙在开锁时被拧断。两人商议后,徐刚从车上找来一根撬棍,弄断上锁的铁链,救护车随后进村。$ o* X0 u1 e1 a# T
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晚上11点,救护车抵达易强家屋后的岔路口,支路通往村民王素华家的院坝。 ) @6 N$ j! r; m. X5 P- ]& E# E3 m, S- M! _& I( [6 C: s: c7 y% w
遭阻8 e1 x5 \, }: y( e4 x1 [" X# B
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23点过:村民拦车:“进来可以,但不准出去”2 d/ g6 @! Y7 n3 b
9 S% v) `- U3 C }7 b+ a& O 当晚,65岁的王素华睡得迷迷糊糊间,被一阵狗叫声惊醒,听到随后的说话声,她判断出这是邻居易新兵的声音,正在找村民易新正拿开路闸的钥匙。 ) L6 {: L- E5 z" k$ g. q $ h6 Z% |6 C7 d# | k# ` 开启路闸的钥匙,只有王素华和易新正、易新寿3户人有。王素华说,这段进村道路,是他们3家人筹资修建的,若有车辆进来开启路闸,必须经过3户人同意。 ( m0 k/ z8 z8 G$ } ; e# P* {8 r' f7 E( Z' Z 王素华穿好衣服,叫醒老伴出门来到院子里,不到一分钟,就看到救护车驶过来。她得知开锁的钥匙被拧断了,锁路闸的铁链也被弄断了。王素华有些不满。 2 x" p/ ~( E: q; j' _) ~' ?( ~ Z$ i2 c- o. @7 V “我们当时说是有人生病了。”徐刚和司机向她解释,随后前往易强家里。徐刚初步判断易强是脑出血,“时间就是生命”。 ! y. m0 L# w' x- _, { x1 @; Q3 \/ q ; r& r. {) e) V 因为情况紧急,易强被抬上救护车后,徐刚当即为其进行静脉滴注止血,吸氧,同时用上心率监护仪。3 h+ k2 E3 u9 W* K+ @* c
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但当救护车准备离开时,却被王素华出面阻拦。徐刚回忆当时的情景:“(王素华)她挡在救护车后面不让倒车,还问我们是怎么进来的,并说‘进来可以,但不准出去’。”* v, w+ e& }, z/ b
: i) W, X$ |+ w 徐刚担心病人因耽误治疗发生意外,“毕竟车上的抢救设施有限”。他试图劝说对方放行,未果。! U" a! Q$ Q: L% D, Z
2 a! Q5 T8 K' q: H “她(王素华)也没有提啥子要求,就是不让救护车离开。”徐刚想不通,拦车村民和患者家到底有多大矛盾,才会做出如此举动。 j: |3 T7 y& h5 n, I8 s0 u' E4 Z& o - c; f/ {; z1 a! J$ T& E6 _& _& S 僵持 1 i5 u) s1 H" D; R: k" F) [# t/ K8 _
次日零点34分:派出所民警到场劝离救护车得以离开 $ E9 V- Q A8 p1 D, R& e 3 L' L/ ]- s5 y0 K, U! y: P 得知送父亲的救护车被邻居阻拦,当时身在浙江的易明异常焦虑,他给王素华在成都打工的儿子易军打电话,希望他劝其母亲放救护车出村。! K% c( C* b9 F% u+ L2 R
- u H4 R% I; N 易明说,父母和王素华一家确实有些矛盾,但自己平时过节回家仍会打招呼喊一声“二婶”。期间,他曾打电话给易新兵并让王素华接电话,“我说人命关天的事不能这样做,她说我没拦’。”易明说,但自己过了一会再打电话时,得知救护车仍被拦着。 0 R6 f/ w3 {# R. l! U ) Y$ @4 ~: w/ J 当晚,村干部也赶到现场协调,但无果。# Z( Z: _ j+ L& W" ]2 g
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僵持了1个小时左右后,徐刚报警。31日凌晨零点30分左右,辖区派出所民警到场,拦车的王素华被众人劝离。医院的出诊病历上写到:0点34分,派出所民警赶到现场,救护车得以离开。 ( B2 D4 X2 o9 E7 B; a: i. N ( A6 f& v' i* g7 i$ R- M2 x; P 赶回医院的路上,徐刚拨通了放射科同事的电话,让其做好相关准备。还好,经过抢救,在重症监护室待了半个月的易强最终脱离了生命危险。# ^3 Y. J/ G$ {
& ^+ Q( r" h# n. v 徐刚说:“这件事(阻拦救护车)对病人的病情还是有一定的影响,脑出血肯定是越早得到救治越好,病情加重,出血增多,进一步压迫脑神经,脑组织,后期恢复就要慢一些。” $ e9 z8 _7 s+ I* ? 0 W+ L/ O/ I% N1 g+ c, s' Q 背后原委, i+ f! D8 O% L; o
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修路9 u% n+ a6 u7 i0 V6 y5 u# D9 I
# z4 ~( H- U0 j3 K 3户村民先后自筹27万终于修通760米村道 & k: N! c6 w& r4 H7 y! E9 r4 s# \* ~1 t0 j4 d. {) x" A! n! h
仪陇县石佛乡龙金村1组,与同乡的强华村接壤。12户易姓村民集中居住的山脚被称为“易家房子”,户籍人口60人左右。* V5 {/ ?9 n: v
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交通不便一度让12户村民头痛。王素华想得比较远:“我们这里太偏僻了,没有公路,将来修房子砖也拉不回来,孙娃儿也不好结婚”。 : l# n6 o' [7 {$ e ; _. N% b1 J) T7 ^- O8 @; v9 ?* _6 u 2010年前后,住在靠强华村一侧的王素华、易新寿和易新正3户村民,决定自筹资金修路,3户人筹资给强华村一笔“搭伙费”接入强华村村道,但此举并未得到其他村民的响应。* k# P! v8 X: t; A6 W
3 S1 @; j- \; R, R" x7 I 78岁的筹资人易新寿说,修路占用了其他村民的田地,3家人就拿出自家的地调换,因为修路,自家田地已所剩无几。7 I, y O5 b" f3 \( w, ?& K4 w
- @5 @3 ^( ]" d* `6 F& ^ “开始修路的时候,只有我们3家人出力。”王素华说,毛坯路修过两次,第一次修的路不合格,又重新修,两次共花了7万余元,路垮塌过两次,也是3户人打石头修补,没有其他村民愿意帮忙。( A& k! }8 J8 C" O2 `% {+ b. D
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2016年初,3户筹资人再次筹集资金,将先前建好的760米长毛坯路,同强华村一起实施公路硬化。王素华说,她和儿子易军商量后,决定拿出家里的积蓄,又找易新寿借了4万元。 9 X: S9 J4 f1 n) T+ [# |) h- ~" ^) X$ n
易军说,3户人为修路共花27万余元,但不包括修路的误工费、生活费,直到去年,他才将易新寿家的4万元债务本金还清,尚有利息未还。 # p# U' q9 D* W' Q( j2 F1 K . D$ G. t4 e& V9 u% g 焦点3 R/ h5 o" ~& N) J/ d# x/ C+ C
4 M& y2 `2 _6 ~; G 当初修路喊出钱时为何没人答应? ' S8 ~0 \6 U+ P& `- v ; S! d$ ~& s0 W* Q* F4 i) [8 s 事实上,这条760米长的村道从修建伊始,就为后来的种种矛盾埋下伏笔。 * z; }9 z: ~ O/ R2 l- O' y# n: ^: o. d' j+ d6 T$ F3 L. |0 ?+ E
龙金村村支书许辉说,修路前,12户村民中,有人提议村道路线应该从屋后山腰接下来,这样只需占本村土地。但也有村民觉得,从强华村接路的路线相对平缓,但最后,“路线还没定好,他们这3户就自己筹资修路了”。% g2 T6 f, H" w9 @- m
+ `5 v- T% m+ o5 y* {% L* F 在村道建好已成既定事实后,对于9户未出资村民的通行问题,村干部曾组织过多次调解,但都未达成一致意见。6 t9 Y, s6 B6 n1 Y/ c- [
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许辉说,因为道路通行事宜未协调好,筹资修路的村民与未出资的村民之间也有了一种约定,没出钱的村民不开车进村。/ @: V% E+ y2 }& O- Q d w* e
9 C/ ]# L9 [! p4 v 9月7日,龙金村村委会再次开协调会。会议记录显示,经初步核算,这条自建公路造价27.21万,一位此前未出资修路的村民表示愿意出两万,但不包括给强华村的“搭伙费”,遭到易新寿等筹资人的拒绝。因协调未果,3户筹资的村民仍坚持不同意任何车辆出入。 & e$ _/ V' B: }8 H$ b7 z8 \9 r8 K! M1 W" D1 {3 I
石佛乡政府相关负责人告诉成都商报记者,村民阻拦救护车的做法肯定不对,接下来,乡政府和村上会继续将村民们召集到一起协调,该筹钱的筹钱,保证道路正常使用通行。& p2 {$ @ [! W ]& p8 k4 o3 O
7 K$ y; V. b* H 目前已返回浙江上班的易明说,对于邻居阻拦救护车耽误父亲治疗一事,接下来准备通过司法途径解决。 . y0 g# P5 A; `, B6 _8 j. C0 [7 u5 \2 Y6 a. Y$ n
在成都打工的易军也觉得心里憋屈:“我妈拦救护车,法律上可能有错,但是道义上呢?当初修路其他人都不出钱,他们之前修路那么辛苦,现在还闹成这样”。 - ^8 a ]) ?! x; ` 8 f( J! p% |( P b 法律视角% I* Z1 A+ M3 u" l$ Z3 h2 l
7 e9 U4 h6 Q h 即使自己出钱修路,阻拦救护车通行仍属违法# H9 E6 q1 |4 o: S
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在四川泰宇律师事务所主任律师何良平看来,村民即使是在自己承包地上修建道路,但这是大家进出的唯一通道,任何人都有权通行,包括车辆在内。但对于筹资修路的村民来说,外来车辆进入肯定会对公路的使用造成影响,如果是基于保护路面不被碾压的角度,禁止外来车辆通行,有一定的正当性,但任何人都没有权利拦截救护车、警车以及抢险车等车辆的通行,阻截这类车辆属于违法行为。( F3 A: i5 }* X$ K
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四川蜀嘉律师事务所律师王子石表示,农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的,非村民所有,村民只能依户取得承包经营权,村民之间可以流转土地,但需依法办理相关手续,3户村民自建村道涉及改变土地使用用途,且未经村民集体讨论决定及办理相关批准手续,也不具有合法性。 6 [9 i2 g2 L& V4 u* ?& @& j2 |3 v- Z5 A
北京蓝鹏(成都)律师事务所律师王英占认为,村道也属于占用集体用地,私人无权占用,3户村民自己出钱修建村道,但占用了公共资源,因而无权禁止他人通行。况且,其修建过程未经相关部门审批,根据《公路法》规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。" e- p) E0 q# d8 T! |* c' t, J7 T
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“当然对于是否收费,各地规定不一致,即使收费也不能影响救护车通行。”王英占说,当事村民拦截救护车一事本身是违法的,若因此造成病人贻误治疗时机形成了损失,拦截人应当承担相应的责任。 8 ^2 h% q6 Q, W6 H4 m& P+ m( \) q3 ~* d# t2 u
无论何时,为救护车让行,既是社会的呼唤,也是法律的要求。" V% `" J& K. q' L. G; B( d( F( R3 K) u
# \6 Q5 I+ K1 u: a/ Z) T 这不仅仅是文明素质的体现,更是对公共道德的恪守和人类行为的底线…… r7 f" l0 l! n* ]6 J 0 i4 J' U2 M# h+ P3 n( I