单位犯罪个人买单？达川区粮站领导变身“临时工”？

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达州市达川区南外粮油管理站，以政府项目<达川区七里沟惠民冷链物流工程>名义对外重复发包收取工程保证金四千万余元，涉及实际受害人数达百人之多，时间达三年之久。我等受害者被告知，工程保证金已用于七里沟项目建设及万吨仓库、油罐、米城、堡子、碑庙、大学堂、南外粮站还银行贷款等站内所开支，并被告知，该项目已被达川区人民政府作出了停止建设的决定。现就相关问题，我等提出一些意见与想法，希求通过相关政府部门的抽丝剥茧，切实正面回答并解决我等之关切。

一、达川区南外粮油管理站七里沟惠民冷链物流工程项目是达川区人民政府以政府名义在西博会期间的重点招商项目。区、市、省、中央相关部门为推动该项目先后出台了几十个红头文件(备注：可见我等多次提交的百多页诉求书)，并将该项目纳入中央预算投资，该项目也确实获得了中央财政四百万元专项补助资金。达川区相关职能部门包括副区长江孔成在内一再强调，项目还没有招标，根本就没有正式启动。那为什么用于惠民冷链物流工程的中央财政专项补助资金四百万元已被用尽，不剩一分？项目未启动，专项补助资金是不是该用？是不是象达川区人民政府相关部门那样随便捏造一个项目就可以成功套取中央财政专项补助资金？且不受法规约束？我等希求达川区政府相关部门能就套取中央财政补助资金四百万有个合理的说法，这个问题，若回避不回答，走到中央，我们也是会要个明确说法的。

二、我等基于达川区七里沟惠民冷链物流工程项目是中央财政资金专项补助项目，是省十二五重点项目，是区、市重点物流项目，基于有中央、省、市、区、粮食局、国资委的文件、请示、批复等保障性依据，基于有三通一平及河道治理现状之铁定事实，基于有达川区国资委对该项目资金进行监管的财务手段，基于有达川区南外粮油管理站站长、书记、财务部长、副站长、纪检书记、工会主席、主办会计、出纳之领导集体与相关人等在从中积极运作操办，我等才与达川区南外粮油管理站坚定地签下了项目合作协议，难道政府相关职能部门的红头文件一开始就是儿戏？一开始就要愚弄戏耍小老百姓吗？政府有国家信誉作保证，我们不相信政府相信谁？

三、达川区南外粮油管理站是达川区国资委全资国有企业，法定代表人是达川区国资委任命的，主要财务管理人员也是达川区国资委指派的(从2010年起到现在工资属达川区国资委发给)，长达几年的时间里，达川区国资委指定的财务管理人员干什么去了?且案发之前年年财务审计轻松过关且连年被评为先进单位，我等受害者交付的工程项目保证金进到达川区国资委全资国有企业——达川区南外粮油管理站对公帐户后，不知去向，我们不找政府国资委找谁?

四、由于政府不作为，造成项目无法实施，才睡醒的政府已作出停止项目建设的决定，投资商被迫撤出，我等的损失与伤害是因为政府发出的明确信息造成的，没有政府的行为，我们是不可能与达川区南外粮油管理站达成项目上的任何关系的，现在项目出现严重问题，我们不找政府找谁?

五、项目地点距达川区政府办公地点不到两公里，政府的国资、国土、建设、发改委等部门如不默认，区里大老爷们如不睁只眼闭只眼，一个小小粮站能在长达几年的时间里在几十亩土地上轰轰烈烈地弄出三通一平及河道治理工程的大动静吗？要知道，莫说城中、城关、城郊地方，就是偏远闭塞的僻儴村落修房起屋弄个半间土房，政府相关也是会很快赶赴现场紧急关心的，及时推出相关有效有力的处置方案与措施的。达川区国资委全资企业达川区南外粮油管理站在城关城郊一带搞出这么大的动静，政府掌握的相关国家机关推说不知道，是说不过去的，明显是在豁鬼忽悠我等，就此，我等认定政府相关部门存在严重失职失责失察行为，是达川区国资委全资企业达川南外粮油管理站铁杆邦凶，正是由于政府相关部门的失职失责失察，才使得达川区国资委达川区南外粮油管理站胆大妄为、步步做局成功，诱导了更大范围的受害者上套上当。

六：达川区副区长江孔成 2015 年1月 15 日率相关部门与我等对话时说，两个月内审计完达川区南外粮油管理站帐务后就讨论相关处置方案，丑媳妇就是不见公婆，至今，一年多过去了，也没有收到来自领导方面的任何过问与关怀，这是为何? 2015年12月7日市检察院的调卷中，我等代表看到卷宗的起诉状中写道“3673万的财产去向不明”，当初收取工程保证金的是达川区粮油站，而今这笔财产却“去向不明”，“3673万的财产去向不明”难道就是糊涂的政府部门在花费162000元审计费用的基础上通过长达一年多的公安侦破调查研究后给出的糊涂答案吗？想想这个3673万元去向不明，想想这个162000元审计费，想想这个长达一年的调查，达川区政府的不作为与极至糊涂程度真算得是开了国际先河。对此，我们极度疑惑，并为政府相关部门的工作效果感到极为不耻！作为受害者我们有权要求政府提供刑事案件中对于达川区南外粮油站的财务审计信息，让我等知道自己被骗取的财产到底流向何处！当然，话说回来，粮站的帐务审计不审计，南外粮油管理站法定代表人吴辉的事情落实不落实，与我等无关，我等只知道，工程保证金交给国资委全资企业达川区南外粮油管理站后，工程不做了，就该退钱，这是再简单不过的事了，是没有任何有说头的事。

七，达川区南外粮油管理站诈骗众多受害人一事，达川区政府及相关部门想的不是积极善后，而是推诿遮掩，置身事外，唯恐事态闹不大。达川区政府2015年12月25日在给省人大的回复材枓中说，项目没有国土和建设规划手续，这是严重违背基本事实的（建设与国土手续复印件附后）。项目造成的既定事实，从各个方面说，达川区政府及相关部门都是始作蛹者，都是有绝对不可推卸的责任的，我们不解堂堂政府为何要在事关国土与建设规划问题上睁眼说瞎话(政府各部门出台几十个红头文件是假的吗) ？

八、我等几位代表在达州市检察院了解到，在吴辉刑事案件中，我们为该刑事案件的被害人，然而作为被害人，我们并没有被经过任何的询问，市检察院以个别领导指令为旨意，不顾事实真相，把证据确凿的单位诈骗人为地弄成个人诈骗，单纯地以合同诈骗罪控告法定代表人吴辉，检察院这种作法纯粹是红口白牙、颠倒黑白，纯粹是胡作非为乱办案！所以，我们请求法院向我们提供吴辉案件的刑事卷宗材料，我们作为本案的被害人，有权知道本案的案情。

九、如果，我们不是吴辉案件的被害人，那么法院应当对我们提起的民事诉讼案件进行受理！当初我们因为政府认可的工程才投标该工程并向达川区南外粮油管理站交纳工程保证金的，如今工程无法开展，保证金去向不明！我们有权请求政府协助我们追回工程保证金，有权请求政府协调相关部门支付诉讼费用，督促法院尽快排期审理我们的民事案件！
* |; N0 b. O: S    十、自本案案发起，我们多次向政府以及市检察院反应情况，政府与市检察院一直以来向我们说的都是达川区南外粮油站涉嫌单位诈骗，而今，在市检察院的控告中却变成了吴辉个人的合同诈骗罪，我们对政府以及检察院前后矛盾的行为极为疑惑！是什么原因可以让铁证的单位诈骗轻率地变成吴辉个人的合同诈骗？？？本案从开始以来，涉案的工程立项材料、政府招商材料、审批材料以及国资委委派的材务都是真实合法的，为什么这些行为最后都变成了吴辉个人的诈骗、假借行为？还请政府给我们一个合理的解释！

我们有权要求法院、市检察院依法办案。而不是推诿责任，把全部责任全部推到吴辉身上，让吴辉做“临时工”，让吴辉承担刑事责任、承担民事赔偿、承担行政责任，而让达川区南外粮站及达川区国资委脱离关系，本案的结果就是粮油站从站长、书记、纪检书记、副站长、工会主席、财会部长、主办会计到出纳的单位集体行为造成的，大家打的钱都是打给达川区粮站而不是打给吴辉的，所以应由粮油站来承担责任！

十一、如果，法院、检察院、政府不能依法办案，我们受害者的权利无法得到维护！我们也只能上访到高层领导，请求他们为我们做主，同时我们会让民众来评判本案，还原本案的真实情况，让大家来评评理！！！我等受害者中已出现一家属因高息举债无法忍受，吃过百多片安眠药，经及时抢救才挽回了生命，到直到现在还神情恍惚。很多人都是房了抵押贷款、借高利息等交的保证金，由此而涉及到一些家庭及其被唯系的众多打工家庭整天以泪洗面的情形更是比比皆是，在此恳请政府相关部门，救救我等的家庭，救救我等被唯系的工人与朋友这些弱式群体家庭，我等被政府挖坑埋了不要紧，关键是我等对不起我等的工人、亲戚与朋友。我等真的不敢想象因为政府对保证金一事的不妥处置会给我那些工人或亲戚朋友带来怎样悲惨恶劣的后果，救人一命，胜造七级浮屠，救救我们吧！我等受害者始终相信，现在的习总书记领导下的大中国总会有小老百姓说理表达诉求的地方，于是，针对达川区人民政府相关职能部门在该项目上的种种不作为，我等受害者在按照我等既定的方式有理有节逐级上访，表达诉求。我等被达川区南外粮油管理站收取工程保证金的相关诉求材料按程序现已递到了贵部门贵领导的案头上，在此，恳请贵领导同志重视我等受害者的呼声与强烈诉求，切实解决我等百来人受害者群体性疾苦，追究政府相关部门的不作为行为，退还工程保证金，承担资金占用利息及相关违约责任！