四川什邡11村民滥伐自家责任山林木获刑罚款，还需补种复绿

fzcbw

" h% T9 l- M& V2 h' o　4月17日，四川德阳什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军（化名）与往常一样，在自家责任山上栽种柳杉树苗。他所种的树苗，是为了补偿他此前滥伐的林木，这也是执行法院的判决。在村里，还有10个村民与罗军一样，都因为滥伐林木获刑。

罗军对滥伐林木的行为后悔不已。

　　11名村民滥伐林木获刑

* ?1 X. `2 D  G  n" n　　说起2016年冬天，砍伐自家责任山上的柳杉一事，什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军就后悔不已。当时在采伐申请没有被批准的情况下，他就砍了自己家的树，因此被判了有期徒刑两年零八个月，缓刑四年。
  F# |1 Y! V* |" N' o
　　罗军家有一片七八亩地的责任山，长满了粗大的柳杉。2016年12月21日，罗军向林业服务中心递交了采伐申请，并交了相关的费用。但他没等到林木采伐许可证批下来，就急不可待地动斧头砍伐了柳杉。

8 L& o) p' a- w. F# u　　但让罗军没想到，自己的采伐申请没有被批准，“因为这片山倒坡度超过了35度”，砍伐树木容易引起水土流失。

6 f$ K" i% m0 a: l& i( F; T　　2017年4月，罗军被森林公安传唤。2017年10月12日，罗军因滥伐林木罪，被什邡市人民法院判处有期徒刑两年零八个月，缓刑四年。
5 T9 `( l- G- r! {7 a  l! r
　　几乎在同一时期，村里另外10个与罗军一样想卖树换钱的村民，也因滥伐林木被判刑。经鉴定，这些村民采伐的林地面积分别为4.09亩至12.14亩不等，立方蓄积97.86立方米至248.18立方米不等，砍伐林木的立方蓄积均已构成数量巨大。

　　最终，法庭认为，包括罗军在内的11名被告人构成滥伐林木罪，根据立方蓄积不同，分别判处有期徒刑一至三年，缓期执行，并处罚金。

3 y3 D+ ?  o8 k/ D' \& u4 l　　判刑罚款还需补种复绿

　　在罗军等11名被告人的判决书中，有一条值得注意。“在对被告人分别依法定罪量刑的基础上，判决责令被告人于判决生效后6个月内，在被砍伐林木的相应责任山，按照林业局植被恢复方案进行补种和看护。”这是德阳首次判决被告人补栽补种的案例。

" \+ }: m  }: v( y" I: p7 |4 |　　什邡市人民法院也是德阳首个设立环境资源庭的法院。“以往此类案件，法院仅仅是定罪量刑，判刑和处罚金，但环境破坏的问题没有得到解决。针对这类案件，还应该实现最大程度的生态环境修复。”该庭庭长邓雪梅说，这也是成立环境资源庭的初衷所在。

　　在这11起案件中，法院先是请什邡市林业局制定了植被恢复方案，责令被告人依照方案进行补栽补种。被告人签订了愿意进行补种的承诺书，并缴纳了保证金。
+ Q/ ]: ?: g+ n6 k
　　不久前，邓雪梅与什邡市检察院、林业局工作人员一起到采伐现场回访，经现场勘查确认，10名被告人已经完成了补种，只有1例因为地理原因正在补种过程中。
0 W  F8 d  c* Z4 K
6 J1 S; A  F, {) _& B6 V　　今年9月份，法院还将联合林业部门，对补种补栽情况进行验收。“验收合格后，由林业局出具证明，我们会把保证金退还被告人。”邓雪梅说，而如果验收不合格，会要求被告人继续恢复性补种。
; y* t8 s$ Q% s1 i
　　无证砍树是个深刻教训

; o  B' Q0 b; h. N　　今年49岁的罗军，看上去比实际年龄更老一些。对于只有小学文化的他来说，这是一次深刻的教训。
# Y3 X8 x' O( {# [, q1 e
　　“我们祖祖辈辈生活在这里，全靠这片山林吃饭，以前也是交了采伐申请就砍，没想到这次会出事。”罗军告诉记者。他的老婆只有微弱视力，23岁的儿子是个盲人，上小学6年级的女儿也是高度近视。一家四口，全靠他养活。之所以砍树，也是为了卖钱补贴家用。与罗军家类似，另一个被告人也有残疾。11名被告中，年纪最大的82岁，每一家都有实实在在的困难。

　　“这也是这些案子的特殊性所在，被告人家庭有困难，如果判处实刑收监，整个家庭就毁了。”邓雪梅说。由于11名被告人都是主动投案，属于自首行为，可以从轻或减轻处罚。并且被告人都愿意进行补种补栽，认罪悔罪态度好，综合考量之后，法院做出了缓刑判决。

' l9 a0 ?4 [7 j1 V0 u　　对于11个村民因砍树获罪，石门村7组组长杨开太觉得很痛心，“我们这里离公路远，山区农民法律意识淡薄，今后确实应该高度重视，要砍树必须等拿到采伐许可证后，有计划地采伐。”他说。

1 a- j+ r, X& |, Q; a# D) R( s　　希望发展旅游让村民致富
+ Z8 A! [! N( d# F
) K( l& v2 p' M" r# f2 o　　作为环境资源庭的庭长，邓雪梅见过很多这样的被告人。“他们生活在山区，文化水平也不高，法律意识淡漠，很多时候是因为不懂法而犯罪。”而涉及环境资源的犯罪，往往是刑事重罪。

+ k( {  s# C- [4 M0 G2 O6 q　　这让邓雪梅觉得，对村民的普法教育，必须深入到最基层。“普法教育必须下村下组，环境资源类的普法，必须到每家每户。”邓雪梅说。
3 |# c* x, L9 k9 Q/ {+ W; G
3 @6 c1 d- J% G3 [4 A) M　　面对石门村的滥伐现场，邓雪梅准备在村民经过的路边竖一块警示牌警示后人。此外，她还有更大的设想，就是在城区打造一批“公益林”。“补种复绿不能局限在原地，应该在专门的地方，异地修复，这样才能起到警示作用。”
# G+ c$ l5 B+ n
　　而在石门村，罗军们也在算一笔账。“树砍倒后，雇人用牛把树拉到公路上，一立方要200多元，树才700多一立方，根本赚不到多少钱。”不仅如此，木材厂的树木也已经饱和，“不愿意收这种树”。对村民来说，寻找其他的收入来源显得尤为迫切。

　　“现在主要靠种黄连。”一名村干部说，今年的黄连行情还不错，一公斤可以卖110-120元，但种一茬黄连要长五六年才能收获，时间周期比较长。
$ O$ b- i. v$ C8 H5 b
& T( |2 [* I( M' e4 W8 h8 t6 i　　近几年来，乡村旅游开始兴起，每年夏天最热时候，会有大量城里游客涌进山来。但石门村7组由于山势陡峭，道路狭窄，游客难以进去。“希望以后能把路修得宽一点，只有发展旅游才能让村民致富。”村干部望着远处的群山说。
# v5 E) D" M5 q9 D; w7 M9 k　　普法小贴士：

　　《中华人民共和国森林法》规定，国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。林农拥有对林木的所有权、使用权，但要想采伐林木，也得向有关主管部门申请林木采伐许可证。
, z8 [  G  K: E9 u+ o
　　不过，农村居民房前屋后个人所有的零星林木除外。
* _' }# \' _/ w# [# M9 a$ a
　　就算取得了林木采伐许可证，也并不意味着可以随意采伐林木，还要按照采伐许可证规定的面积、数量、树种或者方式采伐，并限期完成更新造林任务。
) v# M$ @6 P+ i) w, e  J; W8 ^
　　1997年《中华人民共和国刑法》

　　第三百四十五条　【滥伐林木罪】违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
' U8 b; s, H& \6 x
% v: V' J% ]: t$ e- G: M